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    中國石油大學(華東)關于教育部巡視工作反饋意見整改落實進展情況的報告
    發布時間: 2014-10-27  作者:  瀏覽次數: 1701

    中石大東黨〔2012〕14號

      教育部直屬司高校巡視工作辦公室:

    20111221日教育部巡視組對我校巡視工作的反饋意見,我校黨委按照要求于2012年年初制定了《中國石油大學(華東)關于教育部巡視工作反饋意見的整改落實方案》(以下簡稱《方案》),并認真部署,加強措施,積極推進整改落實工作?,F將2012年上半年整改落實工作進展情況簡要報告如下。

    一、加強各級領導班子建設,著力提高領導班子的凝聚力和執行力

    一是圍繞教育部巡視工作反饋意見,召開校領導班子專題民主生活會。20121月初,圍繞教育部巡視工作反饋意見,校領導班子成員結合學校實際和各自分管工作,在關乎學校發展、關心教職工切身利益等諸多方面談認識、找差距、謀方法,制定了整改落實方案,理清了思路,形成了共識,凝聚了力量。

    是堅持黨委中心組學習制度,進一步深化全校干部師生的理論學習。教育部巡視工作結束以來,學校先后召開了三次黨委理論中心組學習會議或黨委常委擴大會議,分別傳達學習了第二十次全國高校黨建工作會議、2012年全國教育系統黨風廉政建設工作會議、教育部全面提高高等教育質量工作會議、山東省第十次黨代會、全國馬克思主義理論研究和建設工程工作會議等重要會議精神,學校黨委常委,黨委委員、紀委委員,黨群部門主要負責人和二級黨委書記等均參加了以上會議,取得了良好效果;此外,還召開了學校思想政治教育研究會2011年年會,深入總結、交流我校黨建與思想政治工作取得的最新研究和實踐成果,研究和探討了黨建和思想政治工作的新思路、新舉措。

    三是堅持群眾路線,充實和完善校領導深入基層調研走訪制度?!斗桨浮穼嵤┮詠?,學校領導先后多次,通過各種方式深入基層調研走訪或貼近師生座談交流。校黨委書記劉珂帶隊走訪調研了地球科學與技術學院、山東石大科技石化有限公司,主持召開了青年教師座談會,利用春節等節假日走訪慰問了離退休老同志;校長山紅紅與大學生暢談五四精神傳承和青年成長成才,參加了馬克思主義學院離退休教師座談會,其他校領導也以各種方式圍繞人才培養等核心工作進行了調研走訪或交流座談。我校還進一步完善了信訪制度,加強了校長信箱的日常管理及維護工作,建立健全了黨員接待日制度、校務及黨務公開制度等,進一步拓寬了學校領導班子與師生交流溝通的渠道,增進了領導班子對全校上下的凝聚力和向心力,促進了學校的和諧發展。

    四是以制定學校章程為切入點和重點,推進現代大學制度建設。按照教育部《高等學校章程制定暫行辦法》的內容和有關要求,學校成立了章程起草委員會及工作小組,召開了章程制定專題會議。根據工作安排,我校章程制定工作分為前期籌備、制定起草、討論審議三個階段,具體包括組織籌備、宣傳發動、調研分析、條文研討、文本起草、征求意見、審議審定七個環節。目前,章程制定正處在制定起草階段,全部工作將于2013年上半年完成。

    五是進一步規范黨政領導班子的決策行為,健全科學決策、民主決策、依法決策機制。根據中央、教育部有關文件精神,結合學校工作實際,制定了《中國石油大學(華東)關于黨政領導班子落實“三重一大”決策制度的實施辦法》,并嚴格執行黨委全委會、黨委常委會和校長辦公會議事規則。

    六是堅持校領導班子工作研討制度。2012年寒假,學校領導班子針對巡視工作反饋意見、本科教學質量、獨立學院迎評、后勤社會化改革等學校發展中的一些重大問題進行了集中專題研討,明確了工作思路,提出了有效措施,保證了這些工作的順利開展。

    七是強化學校領導與主管部門、地方政府、企業以及國內外高校合作交流的協調機制。結合60周年校慶籌備工作,校領導班子成員先后通過舉辦校友聯誼會,深入地方、企業交流訪問,與海外高校交流合作等方式,爭取了更多支持。如:2012年春節來臨之際舉行了北京校友新春聯誼會,校領導分期分批走訪了青島市、東營市、濰坊市、日照市等地方政府,濟南軍區、山東省軍區,以及勝利油田、齊魯石化、駐青有關企業等。本學期,校領導分別帶隊走訪了北京部分高校,江蘇油田、遼河油田及廣西、新疆的部分石油石化企業等。學校還加大了與境外大學、企業的交流合作,先后與澳大利亞伊迪斯·科文大學、中央昆士蘭大學,美國密蘇里科技大學,朝鮮石油開發總公司,俄羅斯國立理工大學等開展了交流活動。

    八是校領導帶頭落實黨風廉政建設責任制。教育部巡視工作以來,學校各級黨員領導干部認真貫徹落實《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》,帶頭落實黨風廉政建設責任制,學校黨委與各二級單位黨政主要負責人簽定了《黨風廉政建設承諾書》,制定了全?!饵h風廉政建設責任制責任分工》并公布實施;先后召開了2012年黨風廉政建設工作會,兩次紀委全委會議,開展了第三屆“黨風廉政建設宣傳月”活動,舉辦了“黨風廉政建設知識競賽等,進一步提升了我校紀檢監察工作的質量和水平。

    二、以高層次人才隊伍和創新團隊建設為重點,大力建設高水平師資隊伍

    一是繼續實施“青年教師人才建設工程”。2012年,學校開展了第三批“青年教師拔尖人才建設工程”和“青年骨干教師建設工程”資助培養對象選拔工作。為培養造就一批具有世界科研前沿水平的高層次科技領軍人才,又研究制定了《“青年教師拔尖人才攀登計劃”實施辦法》,從2012年開始實施,每年遴選出2-3名拔尖人才,重點支持其攀登科技高峰。

    二是加強青年教師教學能力培養。下發《“青年教師教學素養提升計劃”實施意見》,修訂或制定了《青年教師上崗培訓管理辦法》、《青年教師助教制度管理辦法》、《青年教師教學比賽管理辦法》、《青年教師工程實踐能力管理辦法》,并公布實施。如青年教師工程實踐能力培養方面,設立“工程實踐培養專項基金”,有計劃地選派青年教師分批到國內外著名大中型企業進行為期半年到一年的工作學習、合作研發。

    三是加大高層次人才引進力度。修訂《高層次人才引進辦法》,進一步加強措施力度,提高各個層次人才的引進條件和工作生活待遇。將人才工作與學科建設緊密結合,積極探索建立非常規油氣勘探開發等研究機構,為滿足國家急需、延攬培養相關人才提供平臺。

    四是加強激勵機制建設。修訂完善專業技術職務評審條件,教師系列實行分類管理,平衡教學和科研比重,突出成果質量和貢獻。

    五是加快師資隊伍的國際化進程。加大青年教師的海外語言培訓力度,今年將選派20名教師赴澳大利亞進行培訓。加大青年骨干教授出訪交流力度,去年以來已經派出去兩批共15人。有計劃地選派學術帶頭人到國際一流大學進行一對一的學術考察與交流,了解學科前沿,已經派出去三批共19人。申報“海外千人”2名,推薦9名教師赴青島市經濟技術開發區“五大板塊”及中德生態園建設指揮部掛職鍛煉。

    三、著力推進兩校區辦學資源有效利用,切實提高辦學效益

    一是進一步完善青島校區校園功能和辦學條件。通過積極推進校地合作深入發展,與黃島區政府協商簽署了小黃山(位于校園東側)使用協議,正在著手山體環境的改造提升,校園空間大幅增加,師生休讀、休閑環境得到拓展和改善。第三餐廳項目完成并投入使用,體育場看臺項目已經開工,整體性的校園綠化美化工程基本完成。

    二是充分利用東營校區有關資源,辦好中國石油大學勝利學院。部分樓館設施已提供勝利學院使用,與勝利學院共享圖書、網絡、餐廳等公共服務資源及石油工業訓練中心等有關實習實訓場所的機制進一步完善。與勝利油田協商理順勝利學院辦學體制工作正在推進。今年6月勝利學院接受了山東省教育廳組織的獨立學院辦學綜合檢查,學院辦學質量和辦學條件得到專家組肯定。

    三是利用東營校區相關資源,建設遠程與繼續教育品牌,辦好科學技術研究院,為區域經濟發展提供更大支持。今年4月,中華環保聯合會與我??茖W技術研究院在東營校區共建的“環境與資源研究院”揭牌。

    四是重視東營校區校園維護和修繕,薈萃園改造提升和校園雨污分流改造工程基本完工,校園環境繼續改善。

    四、高度重視結構調整后教職工工作生活中出現的新矛盾、新問題

    一是做好安心工程,積極幫助教職工協調解決工作、生活中的具體困難:進一步辦好教工餐廳,改善教職工用餐環境、飯菜質量,實行部分補貼機制;進一步做好教職工公寓管理服務,為在青島校區工作且青島地區無房的教職工提供臨時公寓,公寓統一配置了家電;提高幼兒教育學費報銷額度,緩解青年教職工子女入托難,入托貴問題;對校辦企業人事代理員工在東營校區辦理子女入托入學、住房交易、圖書借閱、餐廳用餐等方面給予與事業編制職工同等政策。

    是采取多項措施,努力改善教職員工待遇:深化收入分配制度改革,提高在職教職工和離退休老同志收入;對學校引進的高層次人才,實行發放購房補貼政策;積極協調山東省、東營市社保部門,為500多名家屬工及職工家屬分類按政策辦理了養老保險,學校自籌資金替他們分擔上繳了部分入險款;推進后勤管理物業化改革,統籌平衡兩校區物業管理政策,采取明收明補方式,為教職工發放水電氣物業補貼。

    三是落實上級政策,采取更有力的措施,進一步加強新形勢下離退休職工各項服務和思想教育工作:堅持形勢教育,通過座談交流、定期通報情況等制度,使老同志及時了解國家、學校的各項政策和學校工作情況;經常性地組織離退休老同志外出參觀活動,包括到青島校區參觀,讓他們親眼目睹、親身體驗國家和學校發展的新變化;做好親情服務,建立離退休金保障機制,保證離退休金和生活補貼按時足額發放,堅持節日慰問、生日慰問、生病慰問、困難救助等制度,組織老同志參加門球賽等文體活動,為老同志用心服務。

    以上是我校半年來整改落實工作的主要情況,總體來說,通過全校上下的努力,確保了學校辦學結構調整后兩校區的平穩過渡與和諧穩定,并在此基礎上推動了學校核心工作的開展和學校事業的整體發展。當前我校正在按照教育部巡視工作反饋意見的要求,繼續解放思想,著力推進“三個轉變”,即發展戰略上從教學研究型向研究型大學轉變、辦學主體由東營校區向青島校區轉變、學校管理由單位集中管理到社會化轉變,圍繞創建高水平研究型大學的奮斗目標,大力推進教學改革、協同創新、大學文化建設等核心工作,爭取以優異成績向學校60周年校慶獻禮,向黨的十八大獻禮!

    附件:中國石油大學(華東)關于教育部巡視工作反饋意見的整改落實方案

       中共中國石油大學(華東)委員會

          2012629

    附件:

    中國石油大學(華東)關于

    教育部巡視工作反饋意見的整改落實方案

     

    根據教育部巡視組對中國石油大學(華東)巡視工作的反饋意見,為進一步加強學校各級領導班子建設,改進學校工作,特制定本整改落實方案。

    一、加強各級領導班子建設,著力提高領導班子的凝聚力和執行力

    1.圍繞教育部巡視工作反饋意見召開學校領導班子專題民主生活會,進一步加強班子的團結協作,提高班子的凝聚力和執行力。完成時限:20121月。

    責任人:劉珂、山紅紅

    責任單位:紀委辦公室、組織部

    2.堅持黨委理論中心組學習制度,繼續深化全校干部師生的理論學習。圍繞改進學習方式和途徑,提高學習效果,進一步修訂完善有關制度。完成時限:20123月。

    責任人:劉珂、山紅紅、王勇

    責任單位:宣傳部

    3.堅持黨的群眾路線,進一步完善和拓寬學校領導班子與教職工交流溝通的機制和渠道。圍繞學校領導班子民主生活會主題,建立面向全校師生公開征求意見、建議及反饋的工作機制。完善校領導深入基層調研走訪制度。完成時限:20126月。

    責任人:劉珂、山紅紅、紀效田

    責任單位:紀委辦公室、組織部、學校辦公室

    4.推進“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的現代大學制度建設,制定學校章程。完成時限:近期。

    責任人:劉珂、山紅紅

    責任單位:高等教育研究所

    5.發揮黨委常委會作用,探索完善黨委全委會在學校發展中的監督和決策機制。完成時限:長期。

    責任人:劉珂、山紅紅、紀效田

    責任單位:組織部、學校辦公室

    6.堅持校領導班子工作研討制度,每年圍繞學校發展中一些關鍵問題和重點、難點和熱點問題,集中開展專題研討,研究制定有效措施。完成時限:長期。

    責任人:劉珂、山紅紅

    責任單位:學校辦公室

    7.充分利用校內外辦學資源,爭取更多支持,結合60周年校慶的籌備工作,探索建立校領導與上級主管部門、地方政府和企業合作交流的協調機制。完成時限:20126月。

    責任人:劉珂、山紅紅、查明

    責任單位:學校辦公室、合作發展處

    8.學校領導班子成員帶頭落實黨風廉政建設責任制。完成時限:長期。

    責任人:黨委各常委、校長助理

    責任單位:紀委辦公室

    二、以高層次人才隊伍和創新團隊建設為重點,大力建設高水平師資隊伍

    1.加大力度實施拔尖人才建設工程、骨干教師人才建設工程、優秀創新科研團隊和教學團隊建設工程。特別是要進一步強化團隊建設,重點引進和培育學術帶頭人,打造一批優秀的學術團隊。完成時限:“十二五”期間。

    責任人:李兆敏

    責任單位:人事處、學科建設處、教務處、研究生院、科技處、各教學院部

    2.加強教師特別是青年教師的工程實踐能力培養,加快師資隊伍的國際化建設進程,制定師資隊伍國際化建設計劃。完成時限:20126月。

    責任人:李兆敏

    責任單位:人事處、國際合作與交流處、科技處、教務處、各教學院部

    3.加強新能源、新材料領域的人才儲備。制定這些領域的學科及人才隊伍建設規劃,探索建立實體化的研究機構,為延攬培養相關人才提供平臺。完成時限:201212月。

    責任人:山紅紅、李兆敏

    責任單位:學科建設處、人事處、科技處、相關教學院部

    4.進一步完善人才工作機制。修訂高層次人才引進有關政策,完善高層次人才跟蹤服務機制。修訂和完善教師分類管理及職稱評政策。完成時限:201212月。

    責任人:李兆敏

    責任單位:人事處、教務處、研究生院、科技處、各教學院部

    三、著力推進兩校區辦學資源有效利用,切實提高辦學效益

    1.繼續解放思想,著力推進“三個轉變”(發展戰略上從教學研究型向研究型大學轉變;辦學主體由東營校區向青島校區轉變;學校管理由單位集中管理到社會化轉變)。完成時限:近期。

    責任人:全體班子成員

    2.進一步完善青島校區校園功能和辦學條件,最大限度地提高校區空間利用效率和校區設施的實用性。完成時限:201212月。

    責任人:劉華東

    責任單位:規劃建設處

    3.完善東營校區管理運行機制。完成時限:201212月。

    責任人:劉珂、山紅紅

    責任單位:高等教育研究所、學校辦公室

    4.充分利用東營校區有關資源,辦好中國石油大學勝利學院。當前首先是理順辦學體制與機制,做好相關準備工作,確保通過教育部評估驗收。完成時限:201212月。

    責任人:紀效田、劉衍聰、查明

    責任單位:勝利學院、東營校區教學工作辦公室、資產設備處

    5堅持校辦產業“服務教學科研,產學研緊密結合”的發展定位,繼續辦好校辦產業,推進校辦產業規范管理常態化、制度化。完成時限:長期。

    責任人:孫海峰

    責任單位:產業經營管理處、學校各企業

    6.統籌兩校區實習基地建設。利用東營校區相關資源,建設遠程與繼續教育品牌。辦好科學技術研究院,為區域經濟發展提供更大支持。完成時限:長期。

    責任人:劉華東、孫海峰、王瑞和、李兆敏

    責任單位:教務處、教育發展中心、科學技術研究院、產業經營管理處

    四、高度重視結構調整后教職工工作生活中出現的新矛盾、新問題

    1.采取積極措施,積極幫助青年教工協調和解決工作和生活中的具體問題,落實新進青年教師周轉房,繼續辦好教工餐廳。完成時限:201212月。

    責任人:楊茂椿

    責任單位:后勤管理一處、后勤管理二處

    2.進一步深化收入分配制度改革,努力改善教職工的生活待遇。完成時限:201212月。

    責任人:李兆敏

    責任單位:人事處

    3.落實上級政策,采取更有力的措施,進一步加強新形勢下離退休職工各項服務和思想教育工作。完成時限:長期。

    責任人:孫海峰

    責任單位:離退休職工管理處、北京辦事處

     

     

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